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(张)(晓)明:驻港国安公署职(务)行(为)不受香(港)(特)区管辖合情合(理)

时间:2020-07-04 04:43   作者:Sanqian   浏览量:65538

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  新(华)社北京7(月)1(日)(电) 国务(院)港澳事务办公(室)副主任(张)(晓)明1日指(出),驻港国安(公)(署)行使(的)(权)力(已)(经)超出了香港特别行政区自治权的范畴,香港(特)区(当)地的(机)构不能管(辖)驻(港)国安公署,这(是)完(全)合情合理的。

  (国)务院新(闻)办公室(在)北京举行新(闻)发布会。张晓明在回答记者有关(驻)港(国)安公署(的)问题时(作)(上)述表(示)。

  (张)晓明表示,中央有权力也有责任采(取)一(切)必(要)(的)措施维护国家安全,这是(我)们考虑所(有)具体问题(时)候的一个基本出发点。(香)港(国)安法规(定),(中)(央)人民政(府)在香港特别(行)政(区)设立维护(国)(家)安(全)(的)机构,这个机(构)的名(称)(就)(是)中央人民政府驻(香)(港)特(别)行政(区)维护(国)家(安)全(公)(署)。(它)是(中)(央)人(民)政府的派(出)机构,不同(于)(基)本(法)第22条规定的中央(各)部门、(各)省、自治区、直辖市在香港设立的机构,这两者不(是)(一)回事。

  张晓(明)说,(香)港国安(法)第60条规定,(驻)港国安公署及其(人)员依据(本)(法)(执)行职(务)的(行)为,不(受)香港特别行(政)区(管)辖。这句话(的)含(义)很(清)楚,就是香港特别行政区的(行)政、(立)(法)、司法机(构)对驻(港)国(安)公署及其人(员)执行职务的行为(不)能管,(这)是保障国安公署依法履行职责的(需)要。(这)(个)规定也参照了驻军法的有关规定(和)国(际)(上)的一些做法。(从)美(国)(的)情况看,(美)国(有)(联)(邦)和州两套司法体系,有的事(情)州也是管(不)着的。这不是说将(来)驻(港)国安公署就(是)“(无)王管”(了),国安法本(身)对驻港国(安)公(署)(履)(行)(职)责的(程)序、(监)(督)(机)制(都)有一套比较(严)格的规定。

  张晓明指(出),国(安)法第55条规定很(清)(楚),(国)安公署只在三(种)(特)(定)情形(下)行使管(辖)(权)。驻港(国)(安)公(署)的(管)辖权主(要)体现(在)(它)要(对)(有)关案件(进)(行)(立)案侦查,采(取)必要的侦(查)措施,报(请)指定的人民检(察)(院)批准(之)后(逮)捕有(关)的(犯)(罪)嫌疑人。至(于)(后)续的一些(环)节,国安法(都)规定(得)很(清)楚,由最高(人)民检察院指定的(检)察机关来负(责)(检)控、(最)(高)人民法(院)指定的法院来负责审判。

  张晓(明)说,国安法(之)所以这么规定,就是(考)虑到香港(的)法律制度和内地不同。中央有关机构(和)香港特(别)行政区(的)(有)(关)(机)(构)是(两)(个)(不)同的执法、司法主体,应(该)(也)只能是(执)(行)(各)自的(法)(律)。按照国安法的(设)计和规定,将来(中)央和香港特别(行)政区两支执法、司法队伍,(各)自形成包括立案(侦)(查)、(审)查起诉、(审)判和刑罚执行各个(环)节(在)内的(完)整的“全(流)程”的管辖。这样既做(到)分工(比)较明确,(管)(辖)划(分)(比)较清(晰),同时又能够(互)(补)、协作和支持,共(同)构成(香)港特(别)(行)政区维护国家安全的制度(和)(机)制(体)(系)。

【编(辑):苏亦瑜】

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