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国务(院)(办)公厅(印)发2020年政务(公)开工作(要)点

时间:2020-07-04 03:09   作者:Sanqian   浏览量:87902

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国(务)院办公厅关于(印)(发)

2020年政务公开(工)作要点的(通)知

国办发〔2020〕17号

  各省、自治区、(直)(辖)(市)人民政(府),国务(院)各(部)(委)、各(直)(属)机构:

  《2020年政(务)公开工作(要)(点)》已经国(务)院同意,现印发给(你)们,请结合实际认真贯彻落实。

(国)务院办公厅

2020年6月21日

  (此件公开发布)

2020(年)政务公(开)工作要(点)

  做(好)今年(政)务公开工作,要以习近平新(时)代(中)国(特)色社会主义(思)(想)(为)指(导),(全)(面)贯彻党的十(九)大和十九届(二)中、三中、(四)中全会精神,(坚)持(以)(人)民(为)中心的发展思想,认真落实党(中)(央)、国务院(关)于(政)务公开工作的决(策)部(署),准确执行新(修)(订)的《中华人民共和(国)政府信息(公)开(条)(例)》,(以)(更)高质(量)(公)开助(力)推进国(家)治理体(系)(和)(治)(理)能力现代化,(聚)焦(做)好“六(稳)”(工)(作)、落实“(六)保”任务,着(眼)(深)化“放(管)服”(改)革优化营商(环)境,以公开(促)落实、促规(范)、促服务,为实(现)(今)(年)经(济)(社)(会)发展目标任(务)提供有力支撑。

  一、围绕(贯)彻落实党(的)(十)九届四中全会精(神)(加)强用权(公)开

  (一)以权责清单为依托,加(强)权力配置信(息)(公)开。要对照法(律)(法)(规)规章,全面梳理本机关依法(行)(使)的(行)(政)权力和依法(承)(担)(的)公共服务(职)责,更新完(善)(权)责(清)单并按(要)(求)公开。(地)(方)各级(政)府信息公开工(作)主管部门要按权限督(促)(行)(政)机关依(法)公开工(作)职能、(机)(构)设置等(信)息,在此基(础)上(组)(织)编写本级政府行政(机)(关)机构职能目(录)并(向)社(会)公开,(全)面展现政府机构权(力)配置情况。

  (二)以基(层)政务公(开)标准化(规)(范)(化)(为)抓手,(加)强权力运行(过)(程)信息公开。抓紧(构)建基层(行)政决策(公)众(参)与机制,凡是直接涉及(相)(对)人(权)益(的)重大行政决(策),都(应)以适当(方)式听取利益相(关)方和社(会)公众意见。以(用)权(公)开(为)导向,重(点)聚焦(权)力(运)(行)(关)键(环)节、关键(岗)位,(按)照有关(文)件要(求)(于)2020年底前(编)制完成基(层)政务公开事项(标)准目录,确保(权)(力)运行到哪里,公(开)和监督就延伸到哪里。

  ((三))以行政法规(规)(章)规范(性)文件(为)重点,加强政(务)信息管理。国务(院)司法行政工作主管部门要在2020年(底)前集中统(一)对外公(开)现行有效行政法(规),并提供在线(查)阅、检索、下(载)等服务。各级政府(部)门要系统梳理本机关制发的规(章)(和)规范性(文)件,按照“放管(服)”改(革)要求(及)时立改(废),集(中)统一(对)(外)公开并动态更新,2020年底前初(步)解决(底)(数)不清、体系不完(善)等(问)题。各政府(信)息公开工作(主)管部门(要)加强统筹指导,(逐)(步)整(理)(形)成本级政府和本系统制度文件汇编并(集)中统一对外公开,服务国家治理体系和治理能力现代(化)。

  二、围绕“(六)稳”、“六保”加(强)政策发(布)解读

  (一)(助)(力)做好“六稳”工作。围绕中央(经)济(工)(作)(会)议精神和《政府工作(报)告》要求,(加)大政(策)解读力度,加强舆论(引)(导),全(面)阐释稳就业、稳金融、(稳)(外)(贸)、稳外资、稳投资、稳预期各项(政)策举措及其效果,主动回应经(济)社(会)热点问(题),释放更多积极信号,(为)有(效)克服新冠肺(炎)疫情(影)(响)、努力实现今(年)经(济)社会发展目标任(务)营造(良)好舆论环(境)。(拓)宽发(布)渠(道),丰富(内)容形式,增(强)传(播)力(影)响力,充分阐释经(济)运行(总)体平(稳)、稳中(有)进、长(期)(向)好态势,(有)(效)提振市场(信)心。

  (二)助力落(实)“六保”任务。实时发布保居(民)就业、保(基)本民生、保市场主体、保粮(食)能源安全、保产业链(供)应链(稳)定、(保)基层(运)转(等)(相)关政策信(息)。紧紧围(绕)着力稳企业保(就)业、增(强)发展(新)动能、(实)施扩大内需战略、确保(实)现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基(本)盘、保障和改(善)民生(等)重大部署和重点(工)作任(务),解(读)(好)相关政(策)措施、执(行)(情)(况)(和)工作(成)效。尤其(要)加大纾困和激发(市)场(活)力规模性(政)策的公开力度,确保(政)策资(金)流向、使(用)公开透明,让政(策)资金(直)达市(县)基(层)、直接(惠)(企)利(民)。

  三、围绕优化营商(环)(境)(加)强政务(信)息公开

  (一)提高市场监管规则和标(准)(公)开质量。贯(彻)落实(党)中央、国(务)院关于(深)化“(放)管服”改(革)优化营商环境的(决)(策)部署,(向)(市)(场)(主)体全(面)公开(市)(场)监管规(则)和标(准),(以)(监)(管)规则和标(准)的(确)定(性)保障市场监(管)(的)(公)正性。各级市(场)监管部门要加强窗口服务,为市(场)主体提供更加(精)准、便捷的政策咨询。

  ((二))提高(政)务服务(透)明度便利(度)。(全)(面)优化(办)事(流)程,通过互联(网)等(技)术手段让(办)事人动态掌(握)办(事)进展,最(大)限度实(现)网络化、透明化(办)事。根据“放(管)服”改革进程,及时更新并公开办事方(式)、办(事)条件(等)(信)息。(加)强“一件事”、“一(类)事”等综合办(事)(信)息公开,(进)(一)(步)提升(办)事便利(度)。

  (三)提(高)(经)(济)(政)策发布解(读)针(对)性精准性。提(升)经(济)政策发(布)质(量),注重对基(层)(一)线政策执行人员开(展)(政)策解(读)和培(训),确保减(税)(降)费等各(项)(经)济政(策)(在)实际(执)行环节(不)(遗)漏、(不)走样,全(面)及(时)(惠)及市场主体。注重提(升)经济政策解(读)回(应)(渠)道的(权)威(性),增强解读回(应)实际效果。

  四、(围)绕突(发)事(件)应对加强(公)共卫(生)信息(公)开

  ((一))及时准(确)发(布)(疫)(情)信息。坚(持)做好疫情(防)控常态化下疫情(信)息发布工(作),依法(做)(到)及(时)、准确、公开、(透)明,让公(众)实时了解最新(疫)情动(态)和应对处(置)工作进展。融合(各)类信(息)发布(渠)道,有(效)运用(新)闻(发)布会、(政)府网站、政务(新)媒体(和)各类(新)闻(媒)(体),全方位(解)读党中央、国(务)院重大决(策)(部)署(和)本(地)区、本(部)门重要工作举措,(为)疫情(防)控工作提供有力支撑。密切关注涉(及)疫(情)的舆(情)动态,针对相(关)舆情热点问题,快速(反)应、正面回应。有关地方和(部)(门)(主)要负(责)(人)要带头主动发(声),以(权)威(信)(息)引导社会(舆)(论)。

  (二)(加)强各级各(类)应急(预)案公开(和)公(共)卫生知识普(及)。严(格)落(实)政府信(息)公开条(例)关于主(动)(公)(开)突发公共事(件)应(急)预案的(要)求,(有)针对性地(加)强(宣)传培训,增强(社)会(公)众特别是应(急)(预)案执行人员(的)风险防范意识和能力,(切)实发挥应急预案实际效用。(大)力加强公共(卫)生知识日常(普)及工作,特(别)是对公(众)在新冠肺炎(疫)情防(控)(过)程中(养)成的好习惯好做(法),(通)过科普作品等形(式)加(强)宣(传)(推)广,提高(公)(众)对传(染)(病)的(防)治意识和应对能力。

  ((三))严(格)依法保护(各)项法定(权)利。妥(善)办(理)涉及公共卫生(事)(件)的政府(信)息(公)(开)(申)请,除公(开)后将损害公(共)(利)益、侵犯他人(合)(法)权益等(法)定禁止(公)开情(形)外,最大(限)(度)向申请(人)提供相关信(息),更好(满)足人民群众知情权,维护政府公(信)(力)。加(强)个人信息(保)护,(对)(因)新冠肺炎疫情防控工作需(要)收集(的)个人信息,(要)严格(落)(实)(个)(人)(信)息保(护)(有)(关)规定,(采)取有效措(施)保管(并)妥(善)处(理)。

  五、围绕(落)(实)新修订(的)政府(信)息公开(条)(例)(加)强(制)度执(行)

  (一)落实政府信息主动公开(新)要(求)。正确执行关(于)(主)动公开的(新)(规)定,(以)政府信息公开平台为依托,推动(公)开内容进一步聚焦重点政务信(息),公开方式更加统一规范。2020(年)底前,各(级)(政)府(及)其部门建设完成(政)府(信)息公开平台,法定主动公开内(容)全部公开到位。

  (二)规(范)政府(信)息(公)开(申)请办理工作。以完善内部制度为抓手,以(规)范(答)复文书(格)式为(重)(点),全面提升政府信(息)公(开)申请办理(工)(作)质(量),(依)法保障公(众)(合)理(信)(息)需求。准确适用(依)申(请)公开各项规定,从(严)把握不予公开范围,对法定不予公开(条)(款)坚持最小化适用原则,切实做到(以)(公)开(为)常态、不公(开)为例外。

  ((三))加(强)政府网站与政务新媒(体)建设。(加)强政府(网)站和政务新媒体(内)容保障,更多发布权威准确、(通)俗易懂、形式多样、易于传播的政(策)(解)(读)产品,不断提高政策(知)晓度。做好政府网站集约化(试)点工作,推(进)政府(网)站、(政)务(新)(媒)体、(在)线政务(服)务平台的数据融通、(服)务(融)通、应用融通,(提)升大(数)据(分)(析)能(力)、辅助决(策)能力、(整)体发声能力和服(务)公(众)水平。强化网络(安)全(责)任,抓好政府网站和政(务)(新)媒体安全(防)护。2020年(底)前,省级(和)地(市)级政(府)门(户)(网)站全部(支)(持)互联网协议第6版。

  (四)建(立)健全公(共)企(事)业单(位)信息公开(制)度。(国)务院有关主管部门要根据政府(信)息(公)开条例的要求(和)授权,(按)照(全)国(政)府信息公开工(作)(主)管部门(统)一安排,(着)手研究制定(或)(者)修订教育、卫生健康、(供)水、供电、供气、供(热)、环(境)保护、公(共)交通等领(域)(企)事业单位信息公开专门规定,加快构建具有中(国)特色的公共企事(业)单位(信)息(公)开(制)(度)(体)系。通过推进(公)共企事业(单)(位)信息公(开),助(力)监管效能提升。

  (六)、强化做好政务公(开)工作的各项保(障)措(施)

  (一)明确(领)(导)责(任)。各级政府部门要依法确定一(名)(负)责同志,履行(本)机关政府信息公开工作领(导)职(责),报(同)级政(府)信(息)(公)开工作主管部门备案,实(行)(垂)直管理的(政)府部门向其上级政府信(息)公开工作主管(部)门(备)(案)。各政府(信)(息)公开工作(主)(管)部(门)要加强(日)常指导监督,(帮)助解决实际问题,(及)时纠正不当(行)为。上级政(府)信息公开工作主(管)(部)门要加(强)对下级(政)府信(息)公开工作主管部门(的)业务指导,全面依(法)履(职)。

  ((二))加强(机)(构)队伍建设。县级以(上)地方(政)府要严格落实政府信息公开(条)例(要)(求),明(确)政(府)办公厅(室)为本(地)区政府(信)息(公)开(工)作主(管)部门。各行(政)(机)(关)的政(府)信息公开工作(机)构,原(则)(上)应在本机(关)内(设)机构中(指)定,并配齐配强工作力(量)。

  (三)强化培训工作。要把政府信息公开条例作为落(实)(领)导干(部)(学)法制度的重要(内)(容),并列(入)公务员初(任)培(训)必修课程,稳(步)提升政府工作人员的政务公(开)意识(和)(能)(力)。各政(府)信息(公)开(工)作主管部门(要)切实改进培训工作,增强(培)(训)的针(对)性、(系)统(性),科学设(置)培训课程,提升培训(效)果。

  (四)(规)范(考)核评估。地方各(级)政府信(息)公(开)工(作)主管部门要认真梳理本(级)(政)(府)绩(效)考核体系(中)政务公开(各)项指标,(根)据新(形)势(新)(要)求予以(调)整完善。(优)化第(三)方(评)估,清(理)(规)范以(行)政机关名义(参)加社(会)上各类政务(公)开评估(颁)(奖)活动。

  各(地)区、各部门贯彻(落)实本要点的主(要)情况,(要)纳入(政)府信息(公)(开)工作(年)度报(告)予以公开,(接)(受)社会监督。

【编(辑):刘欢】

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